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从山东天气预报中统计,淄博应排在山东首位,空气质量一般是“轻微污染”,前面提到的济南、青岛受冤枉。所以中国污染最严重的城市是淄博市,主要是建材陶瓷、矿业生产造成,原料的运输、装卸存放、产品生产等。这里的人如遇上晴朗天气,眼晴就受不了,夏天如去海边城市,两天回来脸上就暴皮……,就不多说了,个人观点,干着急也没办法,有志治理空气污染且能让排污企业受益的好技术人员,来帮帮这儿吧,在此多谢各位。

淄博:工业重镇的环境之痛

“国家环保模范城的考核指标,淄博能达到几项?最难达到的指标都是哪些指标?”记者问山东省淄博市市委书记张建国。

没有掩饰,没有冠冕堂皇的答非所问,张建国的回答很坦诚,“25项指标中,有关环境质量、建设方面的大部分指标,淄博市还基本达不到。”

明知道这么大的差距,为什么还非要创建环保模范城?

“淄博人受了好多‘刺激’。淄博是陶瓷名城,有好多人来投资建陶瓷厂,但他们都去威海、青岛买房子居住。有人说,东营市电线杆子比树多(因为东营市盐碱地地质,种树困难————记者注),而淄博市是烟囱比电线杆子多。我去美国休斯敦访问考察,那可是美国的污染大户,可人家的环境看上去仍旧非常好,并没有我们这么糟糕……”张建国说,“所以我们下决心要把淄博的环境质量和环境建设搞上去,创建环保模范城就是一个很好的契机,虽然我们距离达标还有相当的差距,但这些差距并不能阻止我们努力,相反给了淄博非常大的动力。”

怎奈何工业重镇的环境之痛

国家环保总局局长解振华在今年“六五环境日”活动的讲话中提到,自19年以来,“创建环境保护模范城市”活动在全国各地得到了积极响应,已有45个城市和3个直辖市的城区获得“国家环境保护模范城市或城区”称号,还有100多个城市(区)正在积极创建。

淄博就是这100多个中的1个。基本上可以判断,淄博也一定是这100多个中,先天条件较差的一个。

淄博是一个工业重镇。现代工业发展已有百年历史,石化、陶瓷、纺织、医药、机电等产业雄厚,拥有齐鲁石化、山东铝业、淄博矿业等一批大中型企业。淄博的工业固定资产拥有量占山东省的1/4,工业产出量长期居全省第二位。

以型、重工业为主的工业体系,也埋下了能耗高、污染重的。淄博曾流传着这样的歌谣:“大烟囱,冒黑烟,晚上星星看不见,一年吸掉半块砖”;水泥厂周围的群众则这样描述当时的景象:“走路眯着眼,吃饭捂着碗,推磨打着伞”。2001年以前,淄博市空气质量二级以上的天数不足100天,二氧化硫、烟尘、化工工艺废气年排放量均居山东之首,曾被列为全国十大污染城市之一。

痛下决心搬掉水泥生产线

记者在淄博所住的酒店位于淄博市张店区,就在酒店东侧,据当地人介绍,几年前可是水泥生产线的聚居地,这里的人就怕刮风,一刮风,粉尘末就会包裹全身,呼吸也变成了一件困难的事情。

2001年,淄博市工业粉尘排放量达到4.48万吨,主要原因就是淄博是山东省的第一水泥大市,共有60多家水泥厂100多条水泥生产线。2002年全市水泥产量达到1096万吨,占全省水泥产量的12.5%,位居全省第一,而张店区近郊四宝山地区的水泥产量就达400万吨,占全市水泥产量的36%,是淄博市的第一产区,也是第一污染区。据测算,2002年四宝山地区的水泥粉尘产生量达1.89万吨,占了张店区粉尘排放量的54%,严重影响了当地人的身体健康。

2002年,淄博市痛下决心,决定用六年的时间对此地的15家企业42条生产线进行搬迁改造,后来经过调查摸底,又将改造提前了三年半。就为这件事情,市委、市主要领导参加的现场会、调度会9次,计委、财政、环保及有关区县参加的协调会12次,还出台了搬迁改造的补助、奖励、贴息等优惠政策,到目前为止,已累计向企业兑现各类资金7492万元。

据淄博市环保局局长邹光平介绍,不仅内15家企业42条生产线全部提前三年半完成搬迁改造,而且还吸引了不在内的两条生产线主动要求改造。改造热情如此高,正是因为淄博市在实施水泥厂搬迁的同时,还以此为契机对生产线进行技术改造,完成了800万吨的新型干法回转窑年生产能力建设。

经过了水泥生产线改造搬迁后的淄博,每年可减少粉尘排放量4000多吨,年增加水泥产值5亿元,增加生态绿地面积1万多亩。

现在说起来容易,当初干的时候却不易。市委书记张建国是这件事情的主导者,经历了好多让他“挠头”的事儿。“围绕着水泥生产线,仅附近炸石头的、运石头的就有多少人啊,都要靠这个生产线生活,有的人为了保住水泥生产线,以命相逼,当时的阻力可想而知,但我们还是挺过来了,妥善安置职工近万人,钱也花了不少。”

记者在张店的街道上走了走,现在已嗅不出水泥厂的味道,这背后的努力———值得,值得。

既调又治突破结构性污染

淄博搞环保难,难在产业结构,这一点市委书记张建国很清楚,“产业结构决定收入结构,收入结构决定财源结构,淄博建材、冶金、化工为主体的产业结构不调整的情况下,淄博的环保怎么搞?”这是他一直思考的问题。

齐鲁石化、山东新华制药厂都在淄博,这两家还衍生了一批相关产业,新华制药厂2004年完成产值50亿余元,齐鲁石化产值达343亿元,在这两家的带动下,2004年全市化工、医药行业完成产值683亿元,占全市的38.1%,这个高比例带来了另一个高比例,淄博市35%多的工业污染负荷来自化工业,且大多数来自这个两个化工区。

2002年淄博市一改“工业立市”,提出“环境立市”,随后的也随即展开。2003年8月,东部化工区新华制药、东大化工等7家企业的部分项目限期治理;2004年6月,再次对化工区企业的部分生产项目实施限产、停产,新华制药集团搬迁了项目,根除了辛醇味,还投资4000余万元新建了污水处理厂,东大集团停产了阳树脂项目,解除了鱼腥味……目前化工区的“化工味”的刺激影响范围和强度明显减少,群众的投诉率也大幅下降。

淄博是著名的陶瓷之乡,其制陶业已有8000多年的历史,瓷器生产已有1400多年的历史。淄博建成了数量巨大的陶瓷炉窑,馒头窑、倒焰窑等各种炉窑在淄博南部星罗棋布。据统计,淄博境内有各类炉窑最多时达5200余条,密度之大全国少有。数量众多的炉窑给淄博带来了严重的环境污染。

为此,近几年来淄博市开展了大规模的炉窑治理。据邹光平介绍,淄博市先后投资近5亿元,对1356条燃煤工业炉窑实施了清洁燃烧技术改造,47家企业改烧天然气,并关停取缔燃煤工业炉窑1080条,年减少烟尘排放量4.6万吨,同时经过这一改造,陶瓷产品的达标率还提高了。

张建国补充说:“一个华美陶瓷厂,我就去了三次,老百姓举报,我就去说说,结果过几天从那儿经过,又看见大烟囱冒黑烟,我又跑去,就这么着去了三次,最后才解决问题,难啊!”

明知创模难仍知难而上

淄博是春秋战国时齐国的故都,齐国的先民很早就注意保护环境,提出“以天为父,以地为母,所以开乎万物”的思想,意思是说,要以自然界为父母,攫取要尊重自然规律。

所以,尽管淄博市的环境压力非常之大,淄博人仍旧不甘于经济高增长下的劣质环境。2004年底,淄博市由2002年“环境立市”的理念又发起了“创建环保模范城”的想法。

淄博市制定了严密的创模,整个分9大项103小项,预计投资36亿元,是淄博市20多年来领导重视程度最高、投资额最大、工程量最多、标准最严的环保专项。

而淄博给自己的“创模”还加了个期限———5年。

参考资料:

2005年06月23日 经济日报